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最高行政法院判決106年度判字第4號(圖片來源/孫博萮提供)

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礁溪遠雄悅來飯店環差案 上訴最高行政法院遭駁回

(記者張金源/綜合報導)礁溪遠雄悅來大飯店股份有限公司於宜蘭縣礁溪鄉得石新段629地號等土地申請開發豐富五峰旗旅館整體開發計畫,源於2000年由原開發單位提出環境影響說明書,經宜蘭縣政府有條件通過審查、無須進入二階環評,復於2012年審查核准由現今開發單位礁溪遠雄悅來大飯店提出「環境現況差異分析及對策檢討報告暨環境影響差異分析報告」,後因開發內容變更,於2013年提送「豐富五峰旗旅館整體開發計畫環境影響差異分析報告」,宜蘭縣政府於2014年審查通過並同意核備定稿本。

然本開發案自土地變更至開發過程於礁溪乃至於宜蘭縣均引起極大爭議,尤以遠雄開發基地鄰近地質敏感區、得子口溪上游行水區,開發勢必對環境造成嚴重衝擊爭議最大,2001年五峰旗風景特定區都市計畫第二次通盤檢討中,由原保護區變更為觀光休閒產業專用區的土地變更,因涉利益衝突疑雲,甚至成為過去礁溪鄉長補選時雙方陣營相互攻擊的箭靶,而本案超過五峰旗風景特定區二通中明文規定的五年開發期限,宜蘭縣都委會與內政部營建署仍允許其賡續開發亦衍生適法性爭議。

礁溪遠雄悅來飯店平面配置圖(圖片來源/豐富五峰旗旅館整體開發計畫環境現況差異分析及對策檢討報告書)

礁溪鄉民孫博萮因不服對宜蘭縣政府審查本案環差的原處分審查結論(審查通過),於2015年向行政院環保署提起訴願,經訴願會審理作成「撤銷原處分,由原處分機關另為適法處理」之訴願決定;遠雄不服,遂提行政訴訟,經高等行政法院駁回後,復提上訴;經最高行政法院審理後,於2017年1月5日做出判決:原判決駁回遠雄在原審之訴並無違誤,其所適用之法規與應適用之法規並無違背,與解釋及判例亦無牴觸,認為遠雄本件上訴無理由,故予駁回。